杭州：拧紧村组织换届纪律安全阀

　　一线专题督查纪律风气、专项巡察摸排苗头问题……当前，村（社区）组织换届工作已全面启动，杭州市纪检监察机关、巡察机构紧盯节点，加强纪律监督，确保换届风清气正。截至6月底，全市已巡察村（社区）744个，发现问题8097个，移交问题线索162条，查处群众身边腐败案件93起104人，其中村（社区）党员干部34起42人。

　　从杭州近年查处的案件来看，极少数党员干部在村级换届选举中没有经受住考验，不惜铤而走险，违反组织人事纪律，败坏了换届选举风气。

　　今年年初，杭州市纪委监委将严明换届纪律、严把村（社区）干部入口、畅通信访举报渠道等19项换届保障性措施列为全年清廉乡村建设的重点工作。市纪委监委领导班子成员先后赴联系区、县（市）专题调研督导，对14个信访和违纪问题较多的乡镇（街道）党（工）委书记、纪（工）委书记提级约谈，专门部署强化村（社区）组织换届监督保障事宜……一系列举措背后，是纪检监察机关、巡察机构拧紧村（社区）组织换届“安全阀”的决心。

　　比如，余杭区对每个村社党组织班子和班子主要负责人及优秀后备干部进行精准画像，排摸各村社重点问题，反馈镇街党（工）委落实整改。截至目前，余杭区241个村社已全部完成巡察，发现的3447个问题已完成整改1687个，挽回经济损失112.27万元。

　　在建德，巡察组注重在走访、座谈中了解现任村干部工作状态、工作作风和精神面貌，结合对信访举报、党务村务公开、党员干部违纪违法、乡风文明建设等方面情况进行分析研判，描画村级政治生态。“我们在换届选举前对村（社）实施全面体检，及时发现群众反映强烈的突出矛盾和问题，督促乡镇和相关部门落实整改。同时，梳理相关人员的负面清单，协助乡镇党委严把村两委干部意向人选的政治关，避免踩雷。”建德市纪委监委主要负责人说。

　　在拱墅区，几队人马行走在各个社区街面巷口、小区里弄，他们时而向路边小店工作人员了解经营状况、时而又走进居民家中聊起社区干部工作情况。“社区组织换届是基层政治生活的一件大事。上一届社区班子干得怎么样？拟任新一届社区班子政治上坚不坚定、能力上过不过硬……区里很关注，群众很关心。”拱墅区委巡察办相关负责人表示，“基层走访能起到靠前观察作用，所以我们要更广泛、更深入、更精准地排查干扰和破坏选举的人和事，及时纠治解决，防患于未然。”

　　“加强换届全过程监督，聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，对换届选举中操纵选举、拉票贿选、伪造选票、破坏选举秩序、违反选举程序等违纪违规问题，坚持露头就打，从快从严查处。”杭州市纪委监委负责人表示，要把全面从严治党贯穿于村（社区）组织换届工作全过程，切实做到教育在先、警示在先、预防在先，为换届工作平稳有序推进提供坚强纪律保证。（杭州市纪委监委 || 责任编辑 李文峰）