抽丝剥茧挖串案

　　“一个国有公司普通业务员，竟然拿着空白的盖章合同去做业务？企业负责人未对企业经营情况调查核实就擅自决定为私人企业增加担保额度？对这些问题，我们要详细梳理，逐一研究，限期整改……”8月25日，江苏省泗阳县纪委副书记、监委副主任罗方召集有关部门对该县某国有担保公司总经理张某贪污、受贿、挪用公款一案进行深入剖析，查找国有公司的监管漏洞，做好案件查办的“后半篇文章”。

　　罗方曾是宿迁市纪委监委组织部副部长，2020年6月，被选派到泗阳县担任县纪委副书记、监委副主任。一年来，他牵头查办党员干部违纪违法案件30件，追缴违纪违法资金2.79亿元。今年4月30日，罗方被评为“江苏省先进工作者”。

　　国有企业在经济社会发展中具有重要作用，同时也是腐败问题易发高发的重点领域。罗方带领同事们以咬定青山不放松的韧劲，一举查处了泗阳县国资及国企领域13名公职人员涉嫌严重违纪违法的窝案串案。

　　泗阳县某国有担保公司总经理张某被留置后，对抗情绪激烈，拒不交代问题，而其家庭银行账户又异常“正常”，案件调查一度受阻。

　　“只要违纪违法，就一定会留下痕迹，我们可以试着关注一下张某密切关系人的资产情况。”罗方带领大家夜以继日地查阅银行流水、会计凭证、业务合同。通过对300多个关联账户、1万多条银行流水笔笔过筛，办案人员终于在张某一位远房亲戚的银行流水中发现了异常。张某的这位亲戚刚从学校毕业没多久，却有一张高达400万元的存单。以这张存单为突破口，办案人员发现了张某请他人代持巨额资产的猫腻。罗方迅速组织突审，查清了张某贪污、受贿、挪用公款等违纪违法事实，涉案金额超过1900万元。

　　在查办县财政局副局长胡某案件中，专案组发现一名从事融资租赁业务的行贿人涉嫌犯罪，办案人员对是否应该对其采取留置措施产生了意见分歧。罗方组织摸排后发现，该行贿人在宿迁市还有其他多笔业务，与相关部门领导通话频繁，并在办公地点之外经常会面，进而研判此人可能还有其他涉嫌行贿的犯罪事实。于是，罗方说服大家对其采取留置措施深挖彻查。

　　金融领域的业务专业性很强，而泗阳县纪委监委又没有查案先例，于是，罗方带着办案人员边干边学，恶补金融专业知识。他主动担当案件主办人，组织内审谈话、外调取证，既当指挥员，又当战斗员，每天工作排得满满当当。

　　罗方带着大家抽丝剥茧，顺藤摸瓜，从一个金融领域普通行贿案，摸出了涉及江苏、上海、广州等14省（市）57人的问题线索并按层级报送，为全省打击融资租赁乱象积累了经验。

　　老百姓操心事烦心事都是罗方心里的大事。自担任泗阳县纪委副书记、监委副主任以来，他牵头开展了“聚焦小切口、服务大民生”专项行动，推动职能部门先后办成社区断头路连通、餐饮行业油烟整治、农村购房补贴申领等民生实事，让群众有了实实在在的获得感。

　　去年7月，宿迁市开展全市农村小教学点优化撤并工作，市纪委监委以专项监督推动、保障该项撤并工作顺利进行。接到此项任务后，罗方冒着酷暑跑遍全县26个农村小教学点，当他看到有的教学点年久失修、设备陈旧，有的教学点只有几个孩子读书，甚至一个年级只有一个孩子时，他带队主动介入，实施专项监督，及时纠正撤并过程中主管部门不敢撤、部分学校领导不愿撤等不担当、不作为问题。

　　王集镇需撤并小教学点数量和学生数量占泗阳县总数的一半，任务最重，罗方主动请缨挂钩联系王集镇。调研过程中，他得知该镇某教学点有1个孩子母亲出走，父亲残疾，生活十分困难，如果附近的小教学点撤并，这个孩子很可能会因为接送不便而辍学。罗方先后4次上门做孩子父亲的思想工作，并联系主管部门帮助解决孩子就学的后顾之忧，王集镇小教学点优化撤并工作顺利推进。（本报通讯员 何春生）