文县：加强乡镇纪委规范化建设 基层监督质效明显提升

　　“以前乡镇纪委办公、住宿在一起，设备不齐全，制度不完善，开展工作很吃力。现在办公条件得到全面改善，开展工作更高效、更有保障了！”谈到乡镇纪委的变化，陇南市文县丹堡镇纪委书记张纹宾深有感触。

　　此前县纪委监委调研发现，文县20个乡镇纪委仅有40间办公用房，乡镇纪委普遍存在“一房多用”、设备不齐全、业务程序不规范、工作机制不健全等问题，一间办公室既是信访接待室又是档案室，严重影响基层监督实效和办案质效。

　　县纪委监委坚持问题导向、结果导向，深入贯彻落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，以深化片区协作工作机制、统筹用好县乡监督力量、实现资源共享、提升业务能力为载体，全面加强乡镇纪委规范化建设，提升规范化水平。

　　在加强乡镇纪检干部队伍建设方面，县纪委监委要求各乡镇纪委配齐5名工作人员，即1名纪委书记、1-2名纪检专干、2名纪委委员，并通过以案代训、全员培训等方式，提升乡镇纪检干部业务水平。同时，督促各乡镇改造升级原有办公场所，实现基础建设“三有”“三统一”，即有独立的办公室、档案室、谈话室，统一上墙制度、文书格式、办公办案装备。

　　“现在每个乡镇都至少配备3间功能统一完备的办公用房，阵地建设更加规范，保障乡镇纪委独立办公有条件、谈话保密有保障，群众反映问题也没那么多顾虑了。”县纪委监委信访室主任马菊山介绍，今年以来，各乡镇纪委累计接访群众100余次，同比上升12%。

　　县纪委监委以制度化促规范化，制定《纪检监察管理制度汇编》《审查调查工作指引》，梳理信访、监督、办案等工作要点，制作流程图，帮助提升基层纪检监察干部理论水平和实践能力。

　　针对乡镇纪委执纪执法手续不完备、程序不合规、审批不规范、文书格式不统一等问题，县纪委监委落实“乡案县审”要求，由班子成员包抓，联系纪检监察室、案件审理室从程序、证据、定性、处理等环节全方位把关审核，确保乡镇纪委工作规范有标准、执纪执法有遵循。

　　今年截至目前，全县各乡镇纪委共立案24件、处分18人，同比分别增长100%、800%。（供稿 汤丁苏 编辑 达小强）